Βράζουν οι φυλακές

Ηρθε η ώρα των κρατουμένων. Συντονισμένη δράση αναλαμβάνουν, σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις, οι έγκλειστοι στις φυλακές της χώρας, οι οποίοι είναι αποφασισμένοι να προχωρήσουν σε κοινό αγώνα για τη διεκδίκηση του αυτονόητου.

Καταδικασμένοι στην απελπισία, χωρίς αξιοπρέπεια και βασικά δικαιώματα, αναμένεται να αρχίσουν μεθαύριο κινητοποιήσεις με αποχή από το συσσίτιο, οι οποίες στη συνέχεια πρόκειται να κλιμακωθούν με απεργία πείνας. Υστερα από πολύμηνες διεργασίες τελικά αποφασίστηκε, όπως επιβεβαιώνει και η Πρωτοβουλία για τα Δικαιώματα των Κρατουμένων, η έναρξη των κινητοποιήσεων διαμαρτυρίας την προσεχή Δευτέρα. Χρειάστηκε ένα οργανωμένο δίκτυο επικοινωνίας μεταξύ των κρατουμένων, με άτυπες ομάδες που δημιουργήθηκαν για το συντονισμό των κινήσεων τους και πολυμερή τηλεφωνική γραμμή για να συγκροτηθεί η μαζική και πανελλήνιας κλίμακας διαμαρτυρία που θυμίζει την κινητοποίηση του Νοεμβρίου του 2008 επί κυβέρνησης Ν.Δ.
Οι κρατούμενοι επαναφέρουν στο προσκήνιο αιτήματα που αφορούν τις άθλιες συνθήκες κράτησης, την ανύπαρκτη περίθαλψη, το καθεστώς χορήγησης των αδειών, τη μείωση των ποινών, τους εναλλακτικούς θεσμούς έκτισης ποινών. Θεωρούν ότι δύο χρόνια μετά την ψήφιση τριών νομοσχεδίων, από το τέλος του Νοεμβρίου μέχρι και τον Δεκέμβριο του 2009, με στόχο την αποσυμφόρηση των φυλακών, ελάχιστα πράγματα έχουν αλλάξει. Ο δραματικός υπερπληθυσμός δεν «χτυπήθηκε» και οι άρρωστες δομές του σωφρονιστικού συστήματος παραμένουν. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι η δυναμικότητα των χώρων κράτησης ανέρχεται σε 9.700 θέσεις, την ίδια ώρα που ο συνολικός αριθμός τους αγγίζει τους 12.600. Από αυτούς οι 7.300 είναι αλλοδαποί, οι 5.100 Ελληνες και οι 180 φιλοξενούμενοι αλλοδαποί που κρατούνται προς απέλαση.
«Ημίμετρα»
Για τις νομοθετικές πρωτοβουλίες της σημερινής πολιτικής ηγεσίας της Δικαιοσύνης και ειδικότερα για το νόμο 3811/2009 που πέρασε ο Χ. Καστανίδης αναφέρουν ότι, εκτός από τη θετική ρύθμιση για την κατάργηση της έκτισης των 4/5 της ποινής ώστε να μπορεί καταδικασμένος για αδικήματα για ναρκωτικά να τύχει των ευεργετικών μέτρων, οι υπόλοιπες ήταν ημίμετρα. Αποδείχτηκαν ατελέσφορες, διότι στις περισσότερες περιπτώσεις οι δικαστές και οι εισαγγελείς αρνήθηκαν να τις εφαρμόσουν.
Από την πλευρά του το υπουργείο Δικαιοσύνης, το οποίο γνωρίζει ατύπως τα αιτήματα των κρατουμένων, βρίσκεται σε κατάσταση αναμονής και προς το παρόν διαμηνύει ότι δεν υπάρχουν περιθώρια. Ανώτατα στελέχη παραπέμπουν στο τελευταίο νομοσχέδιο που κατατέθηκε πριν από λίγες ημέρες στη Βουλή για την ενίσχυση του θεσμού της κοινωφελούς εργασίας, τη διευκόλυνση μετατροπής των ποινών σε χρηματικές και τη δυνατότητα αναστολής εκτέλεσης των ποινών, τη δημιουργία νέων φυλακών και την ανάπτυξη προγραμμάτων για τους εξαρτημένους κρατουμένους. Πάντως, δεν πρέπει να θεωρείται τυχαία η επιλογή του υπουργείου Δικαιοσύνης να παραχωρήσει συνέντευξη Τύπου τη Δευτέρα για τις φυλακές και ειδικότερα για θέματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. *
ΤΙ ΖΗΤΟΥΝ ΟΙ ΚΡΑΤΟΥΜΕΝΟΙ
1 Να σταματήσουν οι αθρόες προφυλακίσεις.
2 Μείωση των ανώτατων ορίων κράτησης με οροφή τα 20 χρόνια για τις καθείρξεις. Μείωση των 16 και 4 ευεργετικών των ισοβίων, σε 12 και 4 ευεργετικά.
3Αποφυλάκιση με τα 3/7 για ποινές κάθειρξης και με τα 2/7 για ποινές φυλάκισης.
4 Κατάργηση των εξοντωτικών ποινών και ευρεία εφαρμογή του μέτρου της αναστολής και της υφ' όρους απόλυσης.
α. Σαφή και συγκεκριμένα όρια ποινών για κάθε αδίκημα.
β. Κατάργηση της απόδοσης κατηγορίας υποτροπής για τους χρήστες τοξικομανείς.
γ. Δυνατότητα συγχώνευσης ποινών
5Θέσπιση ανώτατου ορίου παραγραφής των πειθαρχικών ποινών στους 6 μήνες, χωρίς να εμποδίζεται η υφ' όρους απόλυση.
α. Οχι πειθαρχικές ποινές στους εξαρτημένους για χρήση ναρκωτικών στη φυλακή.
β. Εφάπαξ διαγραφή των πειθαρχικών ποινών.
6 Κατάργηση του αντιτρομοκρατικού νόμου και του ειδικού καθεστώτος κράτησης των πολιτικών κρατουμένων (απομόνωση σε υπόγειο χώρο) .
7 Κατάργηση των φυλακών ανηλίκων.
8 Αμεση αποφυλάκιση κρατουμένων με βαριά νοσήματα.
9 Αμεση αποφυλάκιση των αλλοδαπών κρατουμένων που κρατούνται για απέλαση.
10Χορήγηση αδειών χωρίς άνιση και διακριτική μεταχείριση. Να δοθούν δύο επιπλέον ημέρες και να καταργηθεί η υπερεξουσία των εισαγγελέων.
α. Δικαίωμα απουσίας 50 και 70 ημερών το χρόνο για όσους παίρνουν άδειες με το 1/5 και τα 2/5 αντίστοιχα.
11 Αμεση αποσυμφόρηση των φυλακών, 24ωρη μόνιμη ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, παροχή αναγκαίων ειδών για τη διαβίωση, λειτουργία σχολείων, διεύρυνση ελεύθερου επισκεπτηρίου, χορήγηση κλειστού χώρου για συνεύρεση, επικοινωνία με τα ανήλικα παιδιά, δημιουργία πραγματικών γυμναστηρίων και βιβλιοθηκών.
α. Δικαίωμα στην εργασία χωρίς αποκλεισμούς.
β. Διεύρυνση των θέσεων εργασίας κατά 30% και αύξηση προσμέτρησης των ευεργετικών ημερών κατά 25%.
γ. Επέκταση του θεσμού της αγροτικής φυλακής και στις γυναίκες.
δ. Απαγόρευση εξευτελιστικών σωματικών ελέγχων.
ε. Οχι στις απάνθρωπες συνθήκες κράτησης στα αστυνομικά κρατητήρια.
12 Κατάργηση χρηματικών ποινών (πρόστιμα).


Της ΒΑΝΑΣ ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΥ

ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ Η ΠΕΡΙΚΟΠΗ ΤΟΥ ΕΦΑΠΑΞ.

Σύμφωνα με ασφαλέστατες πληροφορίες, οι εκπρόσωποι των δανειστών της χώρας θέτουν πλέον ανοιχτά θέμα κατάργησης ή στην καλύτερη περίπτωση δραστικής περικοπής του εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων στις ΔΕΚΟ και αρνούνται τις μετατάξεις από ΔΕΚΟ σε Δημόσιο, αφήνοντας να εννοηθεί ότι, όταν αυτοί μιλούν για
μείωση του δημόσιου τομέα, εννοούν απολύσεις. Επίσης από τώρα γίνεται προετοιμασία του Plan B ώστε σε περίπτωση που δεν επιτευχθούν οι στόχοι του Προϋπολογισμού, να γίνει αυτόματα περικοπή κατά 8%-10 % στους μισθούς του στενού δημόσιου τομέα στις αρχές του καλοκαιριού. Σύμφωνα με απόλυτα αξιόπιστες πηγές του «ΘΕΜΑτος», κατά τη διάρκεια των συναντήσεων που είχαν τις τελευταίες ημέρες οι αξιωματούχοι της τρόικας κύριοι Πολ Τόμσεν (ΔΝΤ), Σερβάας Ντερούζ (Ε.Ε.) και Κλάους Μαζούχ (ΕΚΤ) είπαν ευθέως στους Ελληνες υπουργούς: «Τι σημαίνει εφάπαξ και μετατάξεις υπαλλήλων από τις ΔΕΚΟ στον δημόσιο τομέα; Πρώτα κάντε αναλογιστικές μελέτες και εάν τα Ταμεία αντέχουν, τότε δώστε το εφάπαξ. Επίσης δεν καταλαβαίνουμε πώς θα μειώσετε το σπάταλο κράτος εάν κάνετε μετατάξεις των εργαζομένων από τις ΔΕΚΟ σε άλλες υπηρεσίες του στενού δημόσιου τομέα». Επί της ουσίας οι επικεφαλής του ΔΝΤ, της Ε.Ε. και της ΕΚΤ έβαλαν ευθέως στην ατζέντα των διαπραγματεύσεων με την ελληνική κυβέρνηση για πρώτη φορά τρία «καυτά» θέματα:

Το πρώτο ζήτημα αφορούσε στο εφάπαξ που λαμβάνουν οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι στις ΔΕΚΟ όταν αποχωρούν από την ενεργό υπηρεσία. Αφού έδειξαν να αιφνιδιάζονται καθώς δεν γνώριζαν καν την ύπαρξή του (το ανακάλυψαν τις τελευταίες ημέρες εξαιτίας της Eurostat), είπαν στους υπουργούς ότι «δεν έχουν αντίρρηση να χορηγείται υπό προϋποθέσεις το συγκεκριμένο βοήθημα».

Αναλογιστικές μελέτες

Ο επικεφαλής των ελεγκτών του ΔΝΤ κ. Πολ Τόμσεν

Ομως εξήγησαν ότι «είναι ανάγκη να πραγματοποιηθούν αναλογιστικές μελέτες στα Ταμεία του Δημοσίου και των ΔΕΚΟ. Εάν από τις μελέτες αυτές προκύψει ότι τα Ταμεία έχουν τα κεφάλαια να το χορηγούν, τότε μπορεί να συνεχιστεί απρόσκοπτα η καταβολή του. Στην αντίθετη περίπτωση θα πρέπει είτε να μειωθεί αναλογικά είτε να περικοπεί», επεσήμαναν με κατηγορηματικό τόνο οι αξιωματούχοι των δανειστών μας. Στο σημείο αυτό να αναφερθεί ότι το πρόβλημα των Ταμείων είναι χρόνιο και ήδη η αναμονή του εφάπαξ υπερβαίνει σήμερα τα δύο χρόνια.

Αυτό όμως που εντυπωσίασε τους συνομιλητές τους εκτός κυβέρνησης, όπου και ανέλυσαν το όλο θέμα οι άνθρωποι της τρόικας, είναι ότι το θεώρησαν υποχρέωση των ασφαλιστικών ταμείων χωρίς κάλυψη (unfunded liability). Δηλαδή, θεωρούν ότι τα ασφαλιστικά ταμεία δεν εισπράττουν πόρους από τους εργαζομένους για τη συγκέντρωση του εφάπαξ, γεγονός που δεν είναι αλήθεια, καθώς παρακρατείται από τον μισθό τους, αλλά δυστυχώς η διαχείριση αυτού του κεφαλαίου είναι προβληματική, με τα γνωστά αποτελέσματα.

Το δεύτερο ζήτημα αφορούσε στις μετατάξεις των εργαζομένων από τις ΔΕΚΟ στον δημόσιο τομέα. «Τι σημαίνει μετατάξεις;» αναρωτήθηκαν οι τρεις αξιωματούχοι. «Με αυτόν τον τρόπο δεν μειώνονται οι δαπάνες του Προϋπολογισμού. Οσοι φύγουν από τις ΔΕΚΟ ή θα πρέπει να απολυθούν ή να αποχωρήσουν με πρόωρες συνταξιοδοτήσεις», εξήγησαν κατηγορηματικά οι κύριοι Τόμσεν, Ντερούζ και Μαζούχ.

Καλοκαίρι

Επιπρόσθετα, οι αξιωματούχοι της τρόικας στις συναντήσεις που είχαν με τον Ελληνα υπουργό κ. Γιώργο Παπακωνσταντίνου εξήγησαν την ανάγκη η κυβέρνηση να ετοιμάσει από τώρα αντίμετρα, τα οποία θα ληφθούν στην περίπτωση που έως το καλοκαίρι του 2011 θα βρεθεί εκτός στόχων ο νέος Προϋπολογισμός που κατατέθηκε στη Βουλή την προηγούμενη εβδομάδα. Μία από τις προτάσεις που έγιναν στον κ. Παπακωνσταντίνου ήταν να σχεδιαστούν επί χάρτου επιπλέον περικοπές στις αποδοχές (επίδομα Χριστουγέννων, Πάσχα, θέρους) των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα. Αυτό όμως προς το παρόν δεν υιοθετήθηκε, καθώς η δέσμευση της κυβέρνησης και του πρωθυπουργού κ. Γιώργου Παπανδρέου είναι ότι το 2011 δεν πρόκειται να γίνει καμία περικοπή μισθών και συντάξεων. Κανείς όμως δεν μπορεί να προεξοφλήσει την επιτυχία του φιλόδοξου Προϋπολογισμού, ούτε να προβλέψει το διεθνές περιβάλλον και τις ραγδαίες εξελίξεις που μπορεί να υπάρξουν το επόμενο διάστημα.

-50% οι μισθοί σε όλες τις ΔΕΚΟ

Δραματικές μειώσεις που αγγίζουν ακόμα και το 62% στους μισθούς των 23.000 εργαζομένων που εργάζονται σε 50 ζημιογόνες και κερδοφόρες Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμούς (ΔΕΚΟ) φέρνει ο νέος Προϋπολογισμός του 2011 για όσους υπαλλήλους δεν μεταταγούν ή δεν αποχωρήσουν με εθελουσία έξοδο ή συνταξιοδότηση. Και όλα αυτά μόλις σε μία διετία.

Οπως προκύπτει από τα επίσημα στοιχεία του Προϋπολογισμού, από 4.140 ευρώ ανά μήνα (ή 58.000 ευρώ κατ’ έτος) που ήταν το μέσο κόστος ανά εργαζόμενο στις ΔΕΚΟ το 2009 -μαζί με τα επιδόματα και τις εργοδοτικές εισφορές- θα μειωθεί το επόμενο έτος στα 2.614 ευρώ (36.600 ευρώ κατ’ έτος). Αυτό σημαίνει ότι ένας εργαζόμενος από τον Ιανουάριο του επόμενου έτους θα λαμβάνει κάθε μήνα καθαρά περίπου 1.600 - 1.700 ευρώ από 2.700 - 2.800 «που έβαζε στην τσέπη του» μόλις 12 μήνες πριν.

Τι θα κοπεί και από πού

Η κυβέρνηση προχωρεί σε μεγάλες περικοπές στις μηνιαίες αποδοχές των υπαλλήλων, με δεδομένο ότι το κονδύλι των μισθών στις ΔΕΚΟ θα είναι μειωμένο κατά 270 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2010. Θα φτάσει δηλαδή στα 833 εκατ. ευρώ από 1,1 δισ. ευρώ, που ήταν το 2010 (μεσοσταθμική μείωση 25%) και 1,3 δισ. ευρώ που ήταν το 2009. Το μεγαλύτερο πλήγμα επέρχεται για τους εργαζόμενους στο Ελληνικό Κέντρο Επενδύσεων, καθώς η συνολική μισθολογική δαπάνη από 44.400 ευρώ που ήταν το 2009 ανά εργαζόμενο θα υποχωρήσει στα 17.000 ευρώ το 2011 (μείωση 61,7%).

Στο μισό οι αποδοχές και στις κερδοφόρες

• n Κοινωνία της Πληροφορίας. Από 106.000 ευρώ ανά εργαζόμενο το 2009 η μέση μισθολογική δαπάνη υποχωρεί στα 45.600 (-57%) το 2011. Στο α’ εξάμηνο του έτους η εταιρεία είχε ζημιές 3,3 εκατ. ευρώ.
• n ΤΕΟ (Ταμείο Οδοποιίας). Από 70.500 οι ετήσιες αποδοχές θα υποχωρήσουν στις 35.200 το 2011 (-50%). Η εταιρεία είχε κέρδη στο α’ εξάμηνο του 2010 3,1 εκατ. ευρώ
• n ΟΑΣΑ. Από τις 50.000 ευρώ που ήταν οι ετήσιες αποδοχές το 2009 μειώνονται στις 26.800 για το 2011 (-46,4%). Η εταιρεία στο α’ εξάμηνο είχε ζημιές 1,6 εκατ. ευρώ και σύνολο υποχρεώσεων 2,6 δισ. ευρώ.
• n ΟΔΙΕ (ιπποδρομίες). Το 2009 δαπανούσε για κάθε εργαζόμενο 81.300 ευρώ. Το 2011 η δαπάνη θα υποχωρήσει στα 48.000 ευρώ. Η εταιρεία είχε ζημιές στο α’ εξάμηνο του 2010 πάνω από 11 εκατ. ευρώ.
• n ΕΘΕΛ. Κάθε εργαζόμενος στην εταιρεία Θερμικών Λεωφορείων το 2009 κόστιζε 49.000 ευρώ. Το 2011 θα κοστίζει  34.150 (-30%). Η εταιρεία είχε ζημιές 67 εκατ. ευρώ στο α’ εξάμηνο).
• n ΗΣΑΠ. Στον Ηλεκτρικό ο κάθε εργαζόμενος κόστιζε πριν από δύο χρόνια 76.250 κατ’ έτος. Από του χρόνου η δαπάνη αυτή περιορίζεται στα 54.600 ευρώ (-28%). Οι ζημιές στο α’ εξάμηνο άγγιξαν τα 21 εκατ. ευρώ.

Το 2009 το κράτος για τις 11 πιο ζημιογόνες ΔΕΚΟ δαπάνησε 574 εκατ. ευρώ μόνο για τόκους, ενώ ο συνολικός δανεισμός τους ανέρχεται σήμερα στα 12 δισ. ευρώ. Μάλιστα, έξι από αυτές (ΕΑΣ, ΕΘΕΛ, ΗΛΠΑΠ, ΗΣΑΠ, Κοινωνία της Πληροφορίας και Ιππόδρομος) έχουν αρνητικά ίδια κεφάλαια συνολικού ύψους 2,5 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, οι επιχειρήσεις αυτές ή πρέπει να αναστείλουν τη λειτουργία τους ή το κράτος που είναι ο μοναδικός μέτοχος να προχωρήσει σε αυξήσεις μετοχικών κεφαλαίων, κάτι που υπό τις παρούσες συνθήκες αυτό είναι αδύνατον.


http://www.protothema.gr/economy/article/?aid=91687

Ψαλίδι σε μισθούς και επιδόματα

Το σχέδιο κινείται σε τρεις άξονες, που είναι η περικοπή ή και κατάργηση πλήθους επιδομάτων, η ενσωμάτωση ορισμένων στον βασικό μισθό και η δραστική μείωση των αμοιβών για τους νεοεισερχόμενους στο Δημόσιο έτσι ώστε να εξομοιωθούν με τις αντίστοιχες του ιδιωτικού τομέα.

Αν και η κυβέρνηση κρατά κλειστά τα χαρτιά της, ωστόσο με το κείμενο για τις βασικές αρχές του νέου μισθολογίου που έδωσαν στην ΑΔΕΔΥ οι υπουργοί Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης και Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου έδωσε το στίγμα, κάνοντας λόγος για απόκλιση 1.400 ευρώ στις αμοιβές υπαλλήλων με τα ίδια προσόντα που απασχολούνται σε διαφορετικά υπουργεία αλλά και για απολαβές 38,7% υψηλότερες από αυτές των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα.

Τα εναλλακτικά σενάρια που εξετάζονται έχουν έναν κοινό παρoνομαστή: ψαλίδισμα ή και κατάργηση επιδομάτων που λαμβάνουν σήμερα ειδικές κατηγορίες υπαλλήλων και σταδιακή ενσωμάτωση των κοινών επιδομάτων στο βασικό μισθό.
Ο στόχος
Σύμφωνα με το επικρατέστερο σενάριο τα κοινά επιδόματα, όπως το κίνητρο απόδοσης ή το επίδομα εξομάλυνσης θα ενσωματωθούν σταδιακά στον βασικό μισθό, ενώ τα δεκάδες ειδικά επιδόματα θα περικοπούν ή και θα καταργηθούν. Ο στρατηγικός στόχος είναι οι μισθοί στο Δημόσιο να προσεγγίσουν εκείνους του ιδιωτικού τομέα.
Αρμόδιοι παράγοντες επισημαίνουν ότι με τη νέα δομή του μισθολογίου θα υπάρχει σαφής εικόνα και διαφάνεια για τα μισθολογικά κονδύλια του Δημοσίου και πλήρης έλεγχος των αμοιβών των υπαλλήλων και προσθέτουν με νόημα ότι δεν πρόκειται να διαιωνιστεί το απαράδεκτο καθεστώς της προνομιακής μεταχείρισης ορισμένων οι οποίοι λαμβάνουν σχεδόν διπλάσιες αποδοχές συγκριτικά με συναδέλφους τους με τα ίδια προσόντα λόγω των παχυλών ή και αφανών επιδομάτων.
Ο δημοσιονομικός στόχος για το νέο μισθολόγιο είναι από τις περικοπές στις αμοιβές και τα επιδόματα να εξοικονομηθούν 1,2 δισ. ευρώ μέσα στην επόμενη τριετία. Αν υπολογιστούν και οι πόροι από το πάγωμα των προσλήψεων τότε η συνολική εξοικονόμηση φθάνει τα 2,9 δισ. ευρώ.
Ειδικότερα όπως προβλέπει το μνημόνιο το 2011 η δαπάνη του Δημοσίου για μισθούς θα μειωθεί κατά 400 εκ. ευρώ, το 2012 κατά 400 εκ. ευρώ και το 2013 κατά 400 εκ. ευρώ και έτσι θα διαμορφωθεί στα 25,7 δισ. ευρώ από 26,9 δισ. ευρώ φέτος. Επισημαίνεται ότι το κονδύλι του προϋπολογισμού για μισθούς και συντάξεις θα μειωθεί κατά 3,8 δισ. ευρώ την περίοδο 2010-2013 καθώς από τα 29,5 δισ. ευρώ που ήταν το 2009 θα διαμορφωθεί στα 25,7 δισ. ευρώ το 2013.
«ΑΚΡΙΒΑ» ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ
Μπαίνουν στο μικροσκόπιο
Τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους αναδεικνύουν ότι το 40% των δαπανών για μισθούς στο Δημόσιο αφορά την πληρωμή επιδομάτων. Είναι σαφές ότι τα επιδόματα έχουν μπει στο «μικροσκόπιο» της κυβέρνησης, αφού η δέσμευσή της είναι ?βάσει των διατάξεων του μνημονίου- να δημιουργήσει Ενιαίο Μισθολόγιο χωρίς να επιβαρύνει τον συνολικό προϋπολογισμό των ήδη «ψαλιδισμένων» αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων.
Στο στόχαστρο του κυβερνητικού επιτελείου έχουν μπει τα «ακριβά» επιδόματα από το σύνολο των 7,171 δισ. ευρώ που αποδόθηκαν το 2009. Αν τελικώς ακολουθηθεί η λογική που θέλει να ενσωματωθούν στον βασικό μισθό τα επιδόματα που είναι κοινά για όλους τους υπαλλήλους και να επανεξεταστεί η καταβολή ειδικών επιδομάτων με εξαίρεση το οικογενειακό και το επίδομα θέσης, τότε αναμένεται να επιδιωχθούν εξοικονομήσεις από νεότερες περικοπές στα «ακριβά» επιδόματα.
Σημαντικό ρόλο στην τελική απόφαση της κυβέρνησης θα διαδραματίσει η επιλογή για την ύπαρξη ή όχι κλαδικών μισθολογίων, στην οποία η ΑΔΕΔΥ έχει δηλώσει εξαρχής την αντίθεσή της.
ΜΙΣΘΟΙ ΠΟΛΛΩΝ ΤΑΧΥΤΗΤΩΝ
Εξάλειψη των διαφορών
Η επιδοματική πολιτική αποτελούσε τα τελευταία 20 χρόνια μια «by pass» διαδικασία μέσω της οποίας οι υπάλληλοι ουσιαστικά λάμβαναν αυξήσεις στις αποδοχές τους. Κάθε υπουργείο ακολουθούσε διαφορετική τακτική, με αποτέλεσμα να δημιουργηθούν τεράστιες ανισότητες στις αποδοχές των νεοεισερχόμενων υπαλλήλων.
Ο νεοεισερχόμενος υπάλληλος πανεπιστημιακής εκπαίδευσης στο υπουργείο Εθνικής Αμυνας λαμβάνει 1.260 ευρώ όταν ο συνάδελφός του στο υπουργείο Οικονομικών παίρνει 2.309 ευρώ. Στόχος του νέου μισθολογίου θα είναι η εξάλειψη των διαφορών μεταξύ υπαλλήλων του ίδιου επιπέδου προφανώς με συμπίεση προς τα κάτω.
Παράλληλα, αναμένεται να επιδιωχθεί η ανατροπή της αναλογίας μεταξύ μισθού και επιδομάτων από 60-40 που είναι σήμερα σε επίπεδα όπου ο μισθός θα ξεπερνά το 80%, γεγονός που σημαίνει ότι εκτός των επιδομάτων που θα ενσωματωθούν στον βασικό μισθό είναι πιθανό να έχουμε και καταργήσεις.
Σημαντικό ρόλο στη διαδικασία εντοπισμού των επιδομάτων που καταβάλλονται χωρίς αντικείμενο θα διαδραματίσει η επιβεβαίωση των στοιχείων της απογραφής των δημοσίων υπαλλήλων και η Ενιαία Αρχή Πληρωμών.
ΕΞΙΣΩΣΗ ΜΕ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥΣ
Χαμένοι οι νεο- εισερ­χόμενοι
Αν και οι Ελληνες εργαζόμενοι στον δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα κατέχουν μία από τις χαμηλότερες θέσεις στην κατάταξη των αμειβομένων στην Ευρώπη, οι αυξήσεις που έλαβαν την τελευταία δεκαετία ήταν οι υψηλότερες σε σχέση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Σύμφωνα με στοιχεία του ΟΟΣΑ, ο μέσος όρος της αύξησης ανά εργαζόμενο στον δημόσιο τομέα στην Ελλάδα από το 1999 μέχρι και το 2009 άγγιξε το 117%, με δεύτερη την Ιρλανδία όπου η μέση αύξηση ήταν 106,6% και τρίτη την Πορτογαλία με 69,6%. Τα στοιχεία αμφισβητούνται από την ΑΔΕΔΥ ως προς την εγκυρότητά τους λόγω του διαφορετικού τρόπου υπολογισμού των δημοσίων υπαλλήλων στις υπόλοιπες χώρες.
Σημαντική παράμετρος του νέου μισθολογίου θα είναι το κλείσιμο της ψαλίδας που υπάρχει στις αποδοχές των δημοσίων και ιδιωτικών υπαλλήλων. Το 2008 ο μέσος μισθός στον δημόσιο τομέα ήταν 38,7% υψηλότερος από τον ιδιωτικό, ενώ η διαφορά μεταξύ των μέσων αποδοχών έχει φτάσει και το 46,6% το 2002.
Εκτιμάται ότι η συμπίεση των απολαβών θα πραγματοποιηθεί στους νεοεισερχόμενους, οι οποίοι θα λαμβάνουν τις αποδοχές των συναδέλφων τους στον ιδιωτικό τομέα.
ΤΑ 7 ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ
1. Εφαρμογή ενός ενιαίου μισθολογίου με διαφοροποίηση ανάμεσα σε νεοεισερχόμενους και νυν υπάλληλους;
2. Ποια επιδόματα θα πρέπει να ενσωματωθούν στον βασικό μισθό;
3. Ποια πρέπει να είναι η σχέση μεταξύ εισαγωγικής και καταληκτικής αμοιβής;
4. Ποια πρέπει να είναι η σχέση μεταξύ αμοιβών που αντιστοιχούν σε υπάλληλους με διαφορετική εκπαίδευση;
5. Πρέπει να συνδέεται η αμοιβή με κριτήρια όπως θέση ευθύνης, ειδικότητα, επίπεδο και σχέση συναλλαγής και παροχής υπηρεσιών προς τον πολίτη;
6. Ποια θα πρέπει να είναι η σχέση σύνδεσης αμοιβής και απόδοσης στον δημόσιο τομέα;
7. Πρέπει να υπάρχει κλαδική διαφοροποίηση;
ΟΙ 6 ΣΤΟΧΟΙ
1. Να συνδέεται με την αξιολόγηση των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων των υπαλλήλων
2. Να ακολουθεί το σύστημα σταδιοδρομίας των υπαλλήλων
3. Να συνδέεται με τη σπουδαιότητα των ασκούμενων καθηκόντων και την κατοχή θέσεων ευθύνης
4. Να σχετίζεται με το παραγόμενο αποτέλεσμα
5. Να συγκλίνει από άποψη δομής και τάσεων προς τα ευρωπαϊκά συστήματα αμοιβών
6. Να λαμβάνει υπόψη τις γενικότερες συνθήκες εργασίας.

ΚΩΣΤΑΣ ΑΝΤΩΝΑΚΟΣ - ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ

'ΝΕΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ' ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ

ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΠΡΟΣΧΗΜΑ ΓΙΑ ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΚΑΤΑΡΡΕΥΣΗ ΜΙΣΘΩΝ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ!

Της ΔΕΣΠΟΙΝΑΣ ΣΠΑΝΟΥ

Πολλά ακούγονται τελευταία για το νέο μισθολόγιο των Δημοσίων Υπαλλήλων. Η κυβέρνηση προσπαθώντας να το προπαγανδίσει μέσα και από τα γνωστά «παπαγαλάκια» των ΜΜΕ, χρησιμοποιεί την προσφιλή της μέθοδο.
1) Υπόσχεται τάχα «εξορθολογισμό» των αμοιβών.
2) Προσπαθεί να στρέψει τον ένα κλάδο των εργαζομένων εναντίων του άλλου με βάση τις αμοιβές που υπάρχουν.
Αποκρύπτει όμως συστηματικά ότι η πρόθεσή της δεν είναι ο εξορθολογισμό των αμοιβών μέσω της αναβάθμισης των μισθών στο δημόσιο ώστε να ανταποκρίνονται στοιχειωδώς στο κόστος ζωής άρα η παραπέρα μείωσή τους.
Αποκρύπτει, δηλαδή, ότι υλοποιώντας το επικυρωμένο μνημόνιο στόχος είναι ο περαιτέρω περιορισμός του μισθολογικού κόστους για τους εργαζόμενους στο Δημόσιο κατά 2,7δις.

Αυτό σημαίνει περαιτέρω μείωση των μισθών στο Δημόσιο οι οποίοι ήδη έχουν μειωθεί μέχρι τώρα από 20% έως 35%. Αυτό θα το πετύχει μέσα από την περαιτέρω μείωση ή κατάργηση των επιδομάτων χωρίς όμως την παράλληλη αύξηση των βασικών μισθών. Τα σενάρια είναι πολλά διότι βέβαιά ο στόχος είναι όχι μόνο η μείωση των μισθών αλλά και των συντάξεων. Με κανένα φυσικά τρόπο δεν θέλουν αύξηση των βασικών μισθών που θα αποτελέσει βάση για μεγαλύτερες συντάξεις στο μέλλον!!!
Το πιθανότερο σενάριο είναι να υπάρξει ένας βασικός μισθός ο οποίος μπορεί και να είναι μικρότερος των σημερινών, ένα ενιαίο επίδομα (το οποίο όπως είναι γνωστό δεν συνυπολογίζεται στη σύνταξη) και από εκεί και πέρα να υπάρξει η περίφημη σύνδεση μισθού παραγωγικότητας αναλόγως με την παραγωγικότητα της υπηρεσίας(;) και του συγκεκριμένου υπαλλήλου.

Το αποτέλεσμα όλων αυτών θα είναι:
i) Η μείωση του μισθολογικού κόστους διότι συνολικά και με λιγότερο συντάξιμο μισθό αλλά και με την μείωση των προσλήψεων οι δαπάνες θα είναι μικρότερες και
ii) Η διαμόρφωση ατομικού μισθού κατά υπάλληλο, η πλήρης εξάρτηση του από τον εκάστοντε προϊστάμενο ή από την υπηρεσία που θα έχει την τύχη ή την ατυχία να τοποθετηθεί για να εξασφαλίσει τον μισθό του!!!
iii) Η κατάργηση κάθε συλλογικότητας στην εργασία, η δημιουργία κλίματος «ο ένας εναντίων του άλλου», η αδυναμία ανάπτυξης αγώνων αλλά και οποιασδήποτε κοινής δράσης για την αντιμετώπιση των προβλημάτων.

Μην ξεχνάμε ότι ιδιαίτερα η σύνδεση μισθού παραγωγικότητας δεν μπορεί να εφαρμοστεί για αντικειμενικούς λόγους:
i) Με ποιον τρόπο και με ποια κριτήρια μπορεί να μετρηθεί η παραγωγικότητα του γιατρού ή του εκπαιδευτικού, με πόσες επεμβάσεις κάνει ή πόσους μαθητές έχει; Είναι κριτήριο αυτό;
ii) Ο υπάλληλος ευθύνεται για την παραγωγικότητα της υπηρεσίας στην οποία υπηρετεί;

Παραδειγμάτος χάριν τα έσοδα μια οικονομικής περιφερειακής εφορίας μπορεί να συγκριθούν με τα έσοδα μιας μεγάλης υπηρεσίας του κέντρου;
Δεν εξαρτώνται από τις κοινωνικές συνθήκες και την οικονομική βάση των κατοίκων της περιοχής;
Τιμωρείται, δηλαδή, ο υπάλληλος ο οποίος υπηρετεί σε υπηρεσία μικρότερης εμβελείας;
Η κυβέρνηση προσπαθώντας να προωθήσει τις ανακατατάξεις και τις γενικότερες μειώσεις στο εισόδημα προωθεί και τις γενικότερες αναδιαρθρώσεις και συγχωνεύσεις - καταργήσεις υπηρεσιών. Οι διασπάσεις ή οι καταργήσεις των υπηρεσιών δεν έχουν στόχο μόνο τη γενικότερη διάλυση του Δημοσίου όπως συμβαίνει με όλες τις υπηρεσίες οι οποίες παρότι έχουν ενιαίο αντικείμενο διασπώνται και εντάσσονται σε άλλα υπουργεία (π.χ. Γ.Γ. Αθλητισμού, ΕΦΕΤ κ.α.) αλλά και τον διαχωρισμό των υπαλλήλων. Οι αναγκαστικές μετατάξεις, δηλαδή, που προωθούνται μέσα από αυτές τις αλλαγές ευνοούν και τις μισθολογικές ανακατατάξεις όχι βέβαια με στόχο την αύξηση του εισοδήματος αλλά τη μείωση και τον κατακερματισμό.
Οι λογικές και οι αντιλήψεις που προσπαθούν να περάσουν στην κοινή γνώμη μέσα από τα δελτία ειδήσεων των 8 δηλαδή μόνο οι εργαζόμενοι φταίνε και κάθε κοινωνική ομάδα να στρέφεται εναντίων της άλλης, προκειμένου η κυβέρνηση ανενόχλητη να εφαρμόζει την φιλελεύθερη πολιτική της υλοποιείται και γίνεται προσπάθεια να υλοποιηθεί μέσα από αυτό το μισθολόγιο.

Οι εργαζόμενες όμως και οι εργαζόμενοι πρέπει να συνειδητοποιήσουμε τις επιδιώξεις της κυβέρνησης, να μην αφήσουμε να περάσουν διασπαστικές λογικές, να σφυρηλατήσουμε την ενότητά μας και να διεκδικήσουμε:
1) Νέο μισθολόγιο που να ανταποκρίνεται στο κόστος ζωής με βάση τις προτάσεις του συνδικαλιστικού κινήματος
2) Προστασία και αναβάθμιση των δημοσίων υπηρεσιών, ενίσχυσή τους με τους αναγκαίους πόρους για να μπορεί ο δημόσιος τομέας να αποτελέσει μοχλό ανάπτυξης αλλά και οι δημόσιες υπηρεσίες να ικανοποιούν τις ανάγκες του κοινωνικού συνόλου.

http://www.newsit.gr/

Σάκο με δύο ενιάρια πιστόλια γεμάτα βρέθηκε σε παρτέρι έξω από τις δικαστικές φυλακές Κορυδαλλού το πρωί του Σαββάτου. Πονοκέφαλος στην αστυνομία που εξετάζει διάφορα σενάρια.

Τα όπλα των 15 φυσιγγίων ήταν γεμάτα και βρέθηκαν από αστυνομικούς της εξωτερικής φρουράς των φυλακών στις 8:15 έξω από το μαντρότοιχο, επι της οδού Μενάνδρου.

Ο σάκος βρισκόταν σε παρτέρι έξω από την πτέρυγα των κρατουμένων οικονομικού εγκλήματος και τα όπλα εστάλησαν για εξέταση στα εργαστήρια της Εγκληματολογικής Υπηρεσίας.

Η αστυνομία εξετάζει δύο σενάρια. Το πρώτο λέει ότι κάποιος πέρασε και τα άφησε εκεί για να έρθει κάποιος να τα πάρει, δηλαδή το ραντεβού για ανταλλαγή. Το δεύτερο ότι τα άφησαν εκεί ώστε κάποιος να περάσει και να τα πετάξει μέσα στο προαύλιο την ώρα του προαυλισμού των κρατουμένων ώστε να τα πάρουν χωρίς να κινηθεί η προσοχή των φυλάκων.